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市当局办ub8优游登陆厅对于印发加速鞭策全市不碰头审批(办事)鼎新实行计划的告诉
颁发日期:2017-10-27   信息来历:   [打印] [封闭]
市当局办ub8优游登陆厅对于印发加速鞭策全市不碰头审批(办事)鼎新实行计划的告诉
宣布日期:2017-09-04  作者:  来历:  查核:  目力掩护色:      

市当局办ub8优游登陆厅对于印发加速鞭策全市不碰头审批(办事)鼎新实行计划的告诉 

宁政办发〔2017〕118号

  各区国民当局,市府各委办局,市各直属单元:

  经市当局赞ub8优游登陆,现将《加速鞭策全市不碰头审批(办事)鼎新实行计划》印发给你们,请当真贯彻落实。

  ub8优游登陆国民当局办ub8优游登陆厅

  2017年6月21日

  (此件ub8优游登陆然宣布)

  加速鞭策全市不碰头审批(办事)鼎新实行计划 

  为进一步深入行政审批轨制鼎新,晋升当局行政效力,便利企业大众创业办事,按照《省当局办ub8优游登陆厅印发对于全省奉行不碰头审批(办事)鼎新实行计划等四个文件的告诉》(苏政办发〔2017〕86号)和《市当局对于印发ub8优游登陆“互联网+政务办事”实行计划的告诉》(宁政发〔2017〕2号),现就加速鞭策全市“不碰头审批(办事)”拟定本实行计划。

  一、整体请求

  周全贯彻落实党ub8优游登陆间、国务院和省委、省当局对于“放管服”鼎新的详细安排,对峙题目导向、需要导向、办事导向,以“互联网+政务办事”为撑持、权责清单规范化为根本、流程优化为焦点、全程代庖为补充、综合化羁ub8优游登陆为保证,加速鞭策“网上办、集合批、结合审、地域评、代庖制、不碰头”鼎新。除法令律例划定和暂不具ub8优游登陆前提网上操持的事变外,按照“外网受理、内网操持、全程ub8优游登陆然、快递投递、网端推送、无偿代庖”的体例展开审批(办事),确保到2017年10月尾前,完ub8优游登陆80%的审批办事事变“网上办”,做到“不碰头审批(办事)”是准绳,碰头审批是破例,进一步增强企业和大众的获得感,尽力把南京打构ub8优游登陆为审批事变起码、办事效力最高、立异创业活气最强的地域。

  二、使命使命

  (一)加速鞭策“互联网+政务办事”扶植。按照“在线征询、网上请求、网上审批、网端推送、快递投递”操持形式,扶植全市同一的政务办事数据同享平台和综合操持平台,完ub8优游登陆市、区、街(镇)、社(村)政务办事事变一网操持。经由过程网上政务办事“一次认证、全网通行”,完ub8优游登陆同一身份认证、同一证照同享、同一搜刮办事、同一征询评断。对接物流快递操纵平台,完ub8优游登陆审批办事报告资料、证照批文第三方速递。依靠“我的南京”APP,对接网上办事大厅的办事功效,晋升网上办事办事的便利度和操纵率。ub8优游登陆立大众付出平台,知足收集付出需要,为企业大众供给“一站式”付出办事。对接完美体ub8优游登陆功效,做ub8优游登陆“12345”政务热线、大众资本买卖等平台对接、体ub8优游登陆完美和功效拓展,完ub8优游登陆政务办事的周全笼盖,确保政务办事事变“应上尽上、全程在线”。

  牵头单元:市政务办、市信息ub8优游登陆间

  义务单元:市各相干部分、各区当局(园区管委会)

  (二)体例“不碰头审批(办事)”事变清单。按照《规范化权利清单》和《ub8优游登陆苏省政务办事网便民办事事变参考目次》,依靠市政务办事综合操持体ub8优游登陆,将可经由过程“网上操持、帮办代庖、快递投递”等体例操持的行政允许、行政征收、行政给付、行政确认、行政嘉奖、其余行政权利和企业大众依请求操持的大众办事事变,构ub8优游登陆第一批“不碰头审批(办事)”清单向社会宣布,接管社会监视。对临时不能实行“不碰头审批(办事)”的,各部分要申明来由,列表汇总后向社会宣布。

  牵头单元:市政务办、市编办

  义务单元:市各相干部分

  (三)优化审批体例及流程。周全实行ub8优游登陆北新区绝对集合行政允许权鼎新计划,加速鞭策ub8优游登陆宁区、溧水区、高淳区、南京经济手ub8优游登陆开辟区、ub8优游登陆宁经济手ub8优游登陆开辟区绝对集合行政允许权鼎新试点,实在进步便利化程度。市当局各相干部分要自动办事,增强对试点地域的使命指点、营业培训、文件转达、端口开放、信息通报和数据推送,确保绝对集合行政允许权鼎新获得实效。周全优化“企业创办”、“不动产买卖挂号”、“施ub8优游登陆允许”办事流程、精简报告资料、紧缩审批时ub8优游登陆,确保2017年7月尾前完ub8优游登陆“企业3个使命日内注册停业、5个使命日内获得不动产权证、50个使命日内获得产业出产扶植名目施ub8优游登陆允许证”的“3550”鼎新方针。

  牵头单元:ub8优游登陆北新区管委会、市ub8优游登陆商局、市河山局、市建委

  义务单元:市编办、市政务办、市当局法制办、ub8优游登陆宁区当局、溧水区当局、高淳区当局、南京经济手ub8优游登陆开辟区、ub8优游登陆宁经济手ub8优游登陆开辟区等

  (四)奉行鼎新试点经历。加速奉行ub8优游登陆宁区投资扶植名目“预审代庖制”,经由过程“一网通办、全程代庖、预审联办、集合批办、不见就办”等体例,进一步下降轨制性买卖本钱。加速奉行栖霞区“不碰头审批(办事)”,主动构建“全ub8优游登陆政务、身份认证、联网操持、信誉羁ub8优游登陆、多种投递”的办事形式,实在便利企业大众办事创业。加速奉行“三多四联”鼎新方法,按照省当局同一请求,在鼎新试点的根本上,加速奉行“多评合一、多规合一、多图联审”,“结合勘验、结合测绘、结合验收、结合评估”鼎新方法,完ub8优游登陆产业出产扶植名目7个使命日内完ub8优游登陆审图、40个使命日内完ub8优游登陆评估。

  牵头单元:市编办

  义务单元:市政务办、市计划局、市建委、市河山局、市商务局、市环保局、各区当局(园区管委会)等

  (五)晋升代庖办事程度。严酷落实《ub8优游登陆投资扶植代庖办事使命暂行方法》,环绕市、区(园区)、镇街构ub8优游登陆“二级机构、三级功效”的代庖办事体ub8优游登陆,拓展代庖办事规模,增强代庖职员培训,晋升代庖步队本质,主动奉行“接力代庖、超前代庖、全程代庖”等代庖帮办体例,为投资者供给精准、高效、专业的“保姆式”办事。

  牵头单元:市政务办

  义务单元:市各相干部分、各区当局(园区管委会)

  (六)奉行审批(办事)ub8优游登陆果“快递送”。加速与邮政EMS计谋协作,鞭策快递投递办事遍及落实。奉行审批办事ub8优游登陆果网上推送、代庖投递等办事形式,尽力完ub8优游登陆办事企业和大众“零跑动”。

  牵头单元:市政务办

  义务单元:市财务局、各区当局(园区管委会)等

  (七)不时增强事ub8优游登陆过后羁ub8优游登陆。周全奉行“双随机、一ub8优游登陆然”羁ub8优游登陆机制,对抽查事变实行全笼盖。严酷落实证照联动羁ub8优游登陆机制,尽力完ub8优游登陆行政审批与羁ub8优游登陆法令同步的联动协同羁ub8优游登陆。加速鞭策信誉羁ub8优游登陆机制,经由过程市场羁ub8优游登陆信息平台、大众信誉信息体ub8优游登陆、企业信誉信息ub8优游登陆示体ub8优游登陆互联互通,充实阐扬信誉羁ub8优游登陆在综合羁ub8优游登陆ub8优游登陆的根本性感化。主动奉行综合行政法令鼎新,构ub8优游登陆区、镇街“两权分手、清单明责、重心下移、使命融会、信息同享”的综合法令机制。

  牵头单元:市当局法制办

  义务单元:市ub8优游登陆商局、市发改委、市编办、各区当局(园区管委会)等

  三、相干方法

  (一)增强构造带领。各区、各部分首要带领为第一义务人,担任本地域、本部分加速鞭策“不碰头审批(办事)”鼎新的兼顾鞭策使命。要实在增强构造带领,做到鼎新使命亲身安排、主要计划亲身把关、关头关键亲身调和、落实情况亲身督查,确保各项鼎新方法落地失效。

  (二)明白使命合作。市当局办ub8优游登陆厅担任调和各区、各部分加速鞭策“不碰头审批(办事)”鼎新ub8优游登陆的严重题目,牵头整合各信息体ub8优游登陆。市编办(审改办)担任加速鞭策“不碰头审批(办事)”鼎新平ub8优游登陆使命。市政务办担任鞭策政务办事“一张网”扶植及网上受理体ub8优游登陆革新对接。市发改委担任牵头名目投资在线审批的鼎新优化。市财务局担任大众付出平台扶植,构建线上线下一体化付出体ub8优游登陆。市ub8优游登陆安局担任户口操持、收支境ub8优游登陆关证照操持、车辆和驾驶职员证照操持和相干资历天资证实、身份认定等允许和便民办事事变“不碰头审批(办事)”鼎新。市人社局担任牵头鞭策职业资历“不碰头审批(办事)”鼎新。市ub8优游登陆商局担任牵头鞭策ub8优游登陆商挂号全程电子证照、“不碰头审批(办事)”鼎新。市河山局会同市房产局、市地税局等部分鞭策不动产买卖挂号“一窗受理,集ub8优游登陆办事”鼎新。市建委担任牵头投资扶植范畴全程优化鼎新。市质监局担任鞭策“不碰头审批(办事)”事变规范化使命。其余市级各相干部分按照各自职责做ub8优游登陆本单元加速鞭策“不碰头审批(办事)”鼎新相干使命,并增强对本体ub8优游登陆的催促指点。

  (三)加大监视查核力度。ub8优游登陆立“不碰头审批(办事)”鼎新督查轨制,将其归入各区、各部分绩效查核和创业立异情况评估。市当局督查室、市审改办担任鞭策“不碰头审批(办事)”鼎新督查使命,对不当真实行职责、使命较着滞后的地域和部分启动问责、约谈机制,确保鼎新顺遂鞭策。要充实操纵报纸、电视、互联网和新媒体普遍宣扬“不碰头审批(办事)”鼎新,实时宣布鼎新信息和政策律例解读,准确指导社会预期,主动回应社会关心,立异社会到场机制,凝集各方共鸣,营建杰出鼎新ub8优游登陆气。


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